ଦେଶରେ ବର୍ତ୍ତମାନ ସଂରକ୍ଷଣ ଉପରେ ବିତର୍କ ଚାଲିଛି। ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ ସୋମବାର କେନ୍ଦ୍ର ଏବଂ ରାଜ୍ୟ ସରକାରଙ୍କୁ ନୋଟିସ୍ ଜାରି କରି ଏସସି/ଏସଟି ସଂରକ୍ଷଣରେ କ୍ରିମି ଲେୟାର ଲାଗୁ କରିବା ସମ୍ପର୍କରେ ମତାମତ ଲୋଡ଼ିଛନ୍ତି। ଏହି ଆବେଦନ ବିଜେପି ନେତା ଏବଂ ଆଇନଜୀବୀ ଅଶ୍ୱିନୀ ଉପାଧ୍ୟାୟ ଦାୟର କରିଛନ୍ତି। ସେ ଯୁକ୍ତି ରଖିଛନ୍ତି ଯେ ସରକାରୀ ଚାକିରି କିମ୍ବା ସାମ୍ବିଧାନିକ ପଦବୀରେ ଥିବା ଏସସି/ଏସଟି ବ୍ୟକ୍ତିମାନଙ୍କୁ ସଂରକ୍ଷଣ ପରିସରରୁ ବାଦ ଦିଆଯିବା ଉଚିତ। ଆର୍ଥିକ ସ୍ଥିତି ପାଇଁ ଯୁକ୍ତିକୁ ମଧ୍ୟ ଏସସି/ଏସଟି ସଂରକ୍ଷଣରେ ଦୀର୍ଘ ସମୟ ଧରି ଏକ କାରଣ ଭାବରେ ବିବେଚନା କରାଯିବା ଉଚିତ। ଏପରି ବ୍ୟବସ୍ଥା ପୂର୍ବରୁ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ପଛୁଆ ବର୍ଗଙ୍କ ପାଇଁ ସଂରକ୍ଷଣ ପାଇଁ ପ୍ରଯୁଜ୍ୟ। ଏହି ପ୍ରସଙ୍ଗରେ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ମତ ମଧ୍ୟ ଯଥେଷ୍ଟ ପରିବର୍ତ୍ତନ ହୋଇଛି।
ସମ୍ବିଧାନର କେଉଁ ଅନୁଚ୍ଛେଦ ଅନୁଯାୟୀ ସଂରକ୍ଷଣ ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଛି?
ଭାରତୀୟ ସମ୍ବିଧାନର ଧାରା ୧୫(୪) ଏବଂ ୧୬(୪) ଅନୁଯାୟୀ ଏସସି/ଏସଟି ସଂରକ୍ଷଣ ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଛି। ଏହି ଧାରାଗୁଡ଼ିକ ରାଜ୍ୟକୁ ସାମାଜିକ ଏବଂ ଶିକ୍ଷାଗତ ଭାବରେ ପଛୁଆ ବର୍ଗଙ୍କ ପାଇଁ ଶିକ୍ଷା ଏବଂ ସରକାରୀ ଚାକିରିରେ ବିଶେଷ ବ୍ୟବସ୍ଥା (ଯେପରିକି ସଂରକ୍ଷଣ) କରିବାକୁ ଅନୁମତି ଦିଏ। ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ହେଉଛି ଏହି ବର୍ଗଗୁଡ଼ିକୁ ସମାଜର ମୁଖ୍ୟସ୍ରୋତରେ ସାମିଲ କରିବା ଏବଂ ସେମାନଙ୍କୁ ସମାନ ସୁଯୋଗ ପ୍ରଦାନ କରିବା। ଏଗୁଡ଼ିକୁ ପ୍ରଥମ ସମ୍ବିଧାନ ସଂଶୋଧନ (୧୯୫୧) ମାଧ୍ୟମରେ ଯୋଡା ଯାଇଥିଲା। ଏଥିମଧ୍ୟରୁ, ଅନୁଚ୍ଛେଦ ୧୫(୪) ଶିକ୍ଷା କ୍ଷେତ୍ରରେ ସଂରକ୍ଷଣ ସହିତ ଜଡିତ ଏବଂ ୧୬(୪) ସରକାରୀ ଚାକିରିରେ ସଂରକ୍ଷଣ ସହିତ ଜଡିତ। ଅନୁଚ୍ଛେଦ ଏବଂ ଅନୁଚ୍ଛେଦ ବର୍ଗଙ୍କ ପାଇଁ ସଂରକ୍ଷଣ ସେମାନଙ୍କର ଆର୍ଥିକ ସ୍ଥିତି ନୁହେଁ, ବରଂ ଐତିହାସିକ ସାମାଜିକ ବଞ୍ଚିତତା ଉପରେ ପ୍ରଦାନ କରାଯାଇଥିଲା। ଅନୁଚ୍ଛେଦ ଏବଂ ଅନୁଚ୍ଛେଦ ବର୍ଗଙ୍କ ପ୍ରତି ଭେଦଭାବ ଅର୍ଥନୈତିକ ଆଧାରରେ ନୁହେଁ, ବରଂ ସେମାନଙ୍କର ଜାତି ପରିଚୟ ଯୋଗୁଁ ଘଟେ।
ଅନୁଚ୍ଛେଦ ଏବଂ ଅନୁଚ୍ଛେଦ ବର୍ଗ ସଂରକ୍ଷଣ ଉପରେ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ମତ
ଏହି ପ୍ରସଙ୍ଗରେ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ମତ ସମୟ ସମୟରେ ଭିନ୍ନ ହୋଇଛି। ୧୯୯୨ ମସିହାରେ ଇନ୍ଦିରା ସାହନି ବନାମ ଭାରତ ସଂଘ ମାମଲାରେ ଦିଆଯାଇଥିବା ନିଷ୍ପତ୍ତିକୁ ସଂରକ୍ଷଣ ଉପରେ ସବୁଠାରୁ ନିର୍ଣ୍ଣାୟକ ମାମଲା ଭାବରେ ବିବେଚନା କରାଯାଏ। ଏହି ନିଷ୍ପତ୍ତିରେ, ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟର ନଅ ଜଣିଆ ଖଣ୍ଡପୀଠ ଓବିସି ସଂରକ୍ଷଣର ବୈଧତାକୁ ସମର୍ଥନ କରିଥିଲେ। ଏହି ମାମଲାରେ, ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ ଅନ୍ୟାନ୍ୟ ପଛୁଆ ବର୍ଗ (ଓବିସି) ପାଇଁ ସଂରକ୍ଷଣରେ କ୍ରିମି ଲେୟାର କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରିବାକୁ ନିର୍ଦ୍ଦେଶ ଦେଇଥିଲେ, କିନ୍ତୁ କ୍ରିମି ଲେୟାରରୁ ଏସସି/ଏସଟି ସଂରକ୍ଷଣକୁ ବାଦ ଦେଇଥିଲେ। କୋର୍ଟ ଯୁକ୍ତି ଦର୍ଶାଇଥିଲେ ଯେ ଏସସି/ଏସଟି ବଞ୍ଚିତ ହେବାର ମୂଳ କାରଣ ସାମାଜିକ ବୈଷମ୍ୟ, ଆର୍ଥିକ ସ୍ଥିତି ନୁହେଁ।
ପରବର୍ତ୍ତୀ ସମୟରେ, ୨୦୦୬ ମସିହାରେ, ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ ଏମ୍. ନାଗରାଜ ବନାମ ଇଣ୍ଡିଆ ୟୁନିଅନ ମାମଲାରେ ଏସସି ଏବଂ ଏସଟିଙ୍କ ପାଇଁ ପଦୋନ୍ନତିରେ ସଂରକ୍ଷଣକୁ ଅନୁମତି ଦେଇଥିଲେ। କୋର୍ଟ ପଦୋନ୍ନତି ସଂରକ୍ଷଣରେ କ୍ରିମି ଲେୟାର ଦାବିକୁ ପ୍ରତ୍ୟାଖ୍ୟାନ କରିଥିଲେ। ଏହି ନିଷ୍ପତ୍ତିରେ, ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ ଏହା ମଧ୍ୟ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଏସସି ଏବଂ ଏସଟି ସଂରକ୍ଷଣର ଉଦ୍ଦେଶ୍ୟ ହେଉଛି ସାମାଜିକ ପଛୁଆତାକୁ କ୍ଷତିପୂରଣ ଦେବା।
ପରବର୍ତ୍ତୀ ବର୍ଷଗୁଡ଼ିକରେ ଆର୍ଥିକ ସ୍ଥିତି ଆଧାରରେ ଏସସି-ଏସଟି ସଂରକ୍ଷଣ ଉପରେ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ମତ ପରିବର୍ତ୍ତନ ହୋଇଥିଲା। ୨୦୧୮ ମସିହାରେ ଜର୍ଣ୍ଣୈଲ ସିଂହ ବନାମ ଲକ୍ଷ୍ମୀ ନାରାୟଣ ଗୁପ୍ତା ମାମଲାରେ, ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ ପଦୋନ୍ନତିରେ ଏସସି ଏବଂ ଏସଟିଙ୍କ ପାଇଁ ସଂରକ୍ଷଣରେ “କ୍ରିମି ଲେୟାର” ଲାଗୁ କରିବାକୁ ସଙ୍କେତ ଦେଇଥିଲେ। କୋର୍ଟ କହିଥିଲେ ଯେ ଆର୍ଥିକ ଏବଂ ସାମାଜିକ ଭାବରେ ଉନ୍ନତ ହୋଇଥିବା ଏସସି ଏବଂ ଏସଟିଙ୍କୁ ସଂରକ୍ଷଣରୁ ବାଦ ଦିଆଯାଇପାରିବ।
ସଂରକ୍ଷଣ କ’ଣ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ଦୂରୀକରଣ ପାଇଁ ଏକ ଫର୍ମୁଲା?
୨୦୧୯ ମସିହାରେ, କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ୧୦୩ତମ ସମ୍ବିଧାନ ସଂଶୋଧନ ମାଧ୍ୟମରେ ସରକାରୀ ଚାକିରି ଏବଂ ଶିକ୍ଷାନୁଷ୍ଠାନରେ ଆର୍ଥିକ ଦୃଷ୍ଟିରୁ ଦୁର୍ବଳ ବର୍ଗ (ଇଡବ୍ଲୁଏସ) ପାଇଁ ୧୦% ସଂରକ୍ଷଣ ପ୍ରଦାନ କରିଥିଲେ। ଅଣସଂରକ୍ଷିତ ବର୍ଗର ଗରିବ ଲୋକଙ୍କୁ ସଂରକ୍ଷଣ ପ୍ରଦାନ କରିବା ପାଇଁ ଧାରା ୧୫(୬) ଏବଂ ୧୬(୬) ସଂଶୋଧନ କରାଯାଇଥିଲା। ଏହି ସଂଶୋଧନ ଅଣସଂରକ୍ଷିତ ବର୍ଗର ଗରିବ ଲୋକଙ୍କୁ ସଂରକ୍ଷଣ ପ୍ରଦାନ କରିଥିଲା। ୧୯୯୧ ମସିହାରେ ପି.ଭି. ନରସିଂହ ରାଓଙ୍କ କଂଗ୍ରେସ ସରକାର ଆର୍ଥିକ ସ୍ଥିତି ଆଧାରରେ ୧୦% ସଂରକ୍ଷଣ ପ୍ରସ୍ତାବ ଦେବା ସମୟରେ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ ସମାନ ପ୍ରୟାସକୁ ପ୍ରତ୍ୟାଖ୍ୟାନ କରିଥିଲେ। ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟର ନଅ ଜଣିଆ ଖଣ୍ଡପୀଠ ଏହି ନିଷ୍ପତ୍ତି ସହିତ ଅସହମତ ହୋଇଥିଲେ। ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ ତାଙ୍କ ରାୟରେ କହିଛନ୍ତି, “ସଂରକ୍ଷଣ ପାଇଁ ସାମ୍ବିଧାନିକ ବ୍ୟବସ୍ଥା ସାମାଜିକ ଅସମାନତା ଦୂର କରିବା ପାଇଁ ଉଦ୍ଦିଷ୍ଟ; ତେଣୁ, ଏହାକୁ ଦାରିଦ୍ର୍ୟ ଦୂରୀକରଣ କାର୍ଯ୍ୟକ୍ରମ ଭାବରେ ବ୍ୟବହାର କରାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ।” ତଥାପି, ଇଡବ୍ଲୁଏସ ସଂରକ୍ଷଣ ବ୍ୟବସ୍ଥା କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ ହେବା ପରେ, ଏସସି/ଏସଟି ସଂରକ୍ଷଣ ମଧ୍ୟରେ ଏକ କ୍ରିମ୍ ଲେୟାର ପାଇଁ ଦାବି ମଧ୍ୟ ତୀବ୍ର ହୋଇଥିଲା ଏବଂ ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟଙ୍କ ମତ ପରିବର୍ତ୍ତନ ହେବା ଆରମ୍ଭ ହୋଇଥିଲା।
୨୦୨୪ ମସିହାରେ, ସୁପ୍ରିମକୋର୍ଟ, ପଞ୍ଜାବ ରାଜ୍ୟ ବନାମ ଦବିନ୍ଦର ସିଂହ ମାମଲାରେ, ସଂରକ୍ଷଣ ମଧ୍ୟରେ ସଂରକ୍ଷଣ ପାଇଁ ପଥ ପରିଷ୍କାର କରିଥିଲେ। କୋର୍ଟ ଆର୍ଥିକ ପରିସ୍ଥିତି ଉପରେ ଆଧାରିତ ସଂରକ୍ଷଣ ମଧ୍ୟରେ ସଂରକ୍ଷଣ ଉପରେ ମଧ୍ୟ ଇଙ୍ଗିତ କରିଥିଲେ। ଏହି ମାମଲାରେ, ପଞ୍ଜାବ ସରକାର କୋର୍ଟ ସମ୍ମୁଖରେ ଯୁକ୍ତି ରଖିଥିଲେ ଯେ ଏସସି ବର୍ଗ ମଧ୍ୟରେ ସମସ୍ତ ଜାତି ସମାନ ନୁହଁନ୍ତି। କେନ୍ଦ୍ର ସରକାର ସମାନ ମତ ରଖିଥିଲେ, ଯୁକ୍ତି ଦେଇଥିଲେ ଯେ ଏସସି/ଏସଟି ସଂରକ୍ଷଣ ମଧ୍ୟରେ ଉପ-ବର୍ଗୀକରଣକୁ ଅନୁମତି ଦିଆଯିବା ଉଚିତ।
ଯଦିଓ କୋର୍ଟ ସଂରକ୍ଷଣ ମଧ୍ୟରେ ସଂରକ୍ଷଣ ଦେବା ସପକ୍ଷରେ ଅଛି, କିନ୍ତୁ ଏହି ବିଭାଜନ କିପରି କରାଯିବ ଏବଂ ଏଥିପାଇଁ ତଥ୍ୟ କିପରି ସଂଗ୍ରହ କରାଯିବ ସେ ବିଷୟରେ ଏପର୍ଯ୍ୟନ୍ତ ପରିସ୍ଥିତି ସ୍ପଷ୍ଟ ହୋଇନାହିଁ। ତଥାପି, ଏହା ଅନେକ ଥର ଘଟିଛି ଯେ କୋର୍ଟମାନେ ଏକ ନିର୍ଦ୍ଦିଷ୍ଟ ବର୍ଗକୁ ଦିଆଯାଇଥିବା ସଂରକ୍ଷଣକୁ ପ୍ରତ୍ୟାଖ୍ୟାନ କରିଛନ୍ତି, ଏହା କହି ଯେ ସରକାର ସଠିକ୍ ଭାବରେ ତଥ୍ୟ ସଂଗ୍ରହ କରିନାହାଁନ୍ତି।
https://purvapaksa.com/pakistan-should-stop-drone-operations-army-chief-gives-befitting-reply-to-neighboring-country/
