ଭାରତର ପୂର୍ବତନ ମୁଖ୍ୟ ବିଚାରପତି ଡି ୱାଇ ଚନ୍ଦ୍ରଚୂଡ଼ ‘ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର, ଏକ ନିର୍ବାଚନ’ ବିଲ୍ ଉପରେ ମିଳିତ ସଂସଦୀୟ କମିଟିକୁ ତାଙ୍କ ଭାଷଣରେ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଏକକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ କରିବା ସମ୍ବିଧାନର ମୌଳିକ ଢାଞ୍ଚାର ଉଲ୍ଲଂଘନ ନୁହେଁ। ତଥାପି, ସୂତ୍ର ଅନୁସାରେ ସେ ବିଲ୍ର କିଛି ବ୍ୟବସ୍ଥା ଉପରେ ଅଧିକ ସ୍ପଷ୍ଟତା ପାଇଁ ଆହ୍ୱାନ କରିଛନ୍ତି, ବିଶେଷକରି ନିର୍ବାଚନ କମିଶନଙ୍କ କ୍ଷମତା ଏବଂ ଜରୁରୀକାଳୀନ ପରିସ୍ଥିତି ସମ୍ପର୍କରେ।
ସୂତ୍ର ଅନୁଯାୟୀ, ଚନ୍ଦ୍ରଚୂଡ଼ କମିଟିକୁ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଅତୁଲ୍ୟକାଳିକ କିମ୍ବା ଅଣ-ଏକାକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ ମୁକ୍ତ ଏବଂ ନିରପେକ୍ଷ ନିର୍ବାଚନ ପାଇଁ ଏକ ଅତ୍ୟାବଶ୍ୟକତା ନୁହେଁ, ତେଣୁ ଏହାକୁ ସମ୍ବିଧାନର ମୌଳିକ ଢାଞ୍ଚାର ଅଂଶ ଭାବରେ ବିବେଚନା କରାଯାଇପାରିବ ନାହିଁ। ପ୍ରକୃତରେ, ସେ କହିଥିଲେ ଯେ ଗଣତନ୍ତ୍ରର ପ୍ରାରମ୍ଭିକ ବର୍ଷଗୁଡ଼ିକରେ ସମ୍ବିଧାନର ମୂଳ ଡିଜାଇନ୍ ଏକକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ କରିବା ଥିଲା। ଚନ୍ଦ୍ରଚୂଡ଼ ଏହା ମଧ୍ୟ ପରାମର୍ଶ ଦେଇଛନ୍ତି ଯେ, ଜରୁରୀକାଳୀନ ବ୍ୟବସ୍ଥା ଏବଂ ନିର୍ବାଚନ କମିଶନଙ୍କ କ୍ଷମତା ସହିତ ଜଡିତ ବ୍ୟାଖ୍ୟାମୂଳକ ପ୍ରସଙ୍ଗଗୁଡ଼ିକୁ ସମାଧାନ କରିବା ପାଇଁ ଛୋଟ ସଂଶୋଧନ ଦ୍ୱାରା ବିଲ୍ ଉପକୃତ ହୋଇପାରିବ। ସେ କହିଛନ୍ତି ଯେ, ଏହି ପରିବର୍ତ୍ତନଗୁଡ଼ିକ ଭବିଷ୍ୟତରେ ଆଇନଗତ ଅସ୍ପଷ୍ଟତା ଦୂର କରିବାରେ ସାହାଯ୍ୟ କରିବ।
ଲୋକସଭା ନିର୍ବାଚନ ସହିତ ସମନ୍ୱୟ ପାଇଁ ବିଧାନସଭାଗୁଡ଼ିକୁ ଶୀଘ୍ର ଭାଙ୍ଗି ଦିଆଗଲେ ଭୋଟର ଅଧିକାର ଉପରେ ମଧ୍ୟ ସେ ଚିନ୍ତା ପ୍ରକାଶ କରିଥିଲେ। ସୂତ୍ର ଅନୁଯାୟୀ, ସେ କହିଛନ୍ତି ଯେ ବିଧାନସଭାର କାର୍ଯ୍ୟକାଳ କମ୍ ହୋଇଥିଲେ ମଧ୍ୟ, ଏହା ଭୋଟରଙ୍କ ପ୍ରତିନିଧି ବାଛିବାର ଅଧିକାରକୁ କ୍ଷୁର୍ଣ୍ଣ କରେ ନାହିଁ, ଯଦି ନିର୍ବାଚନ ସାମ୍ବିଧାନିକ ସୀମା ମଧ୍ୟରେ ଅନୁଷ୍ଠିତ ହୁଏ। ଏକକାଳୀନ ନିର୍ବାଚନ ସ୍ଥାନୀୟ ପ୍ରସଙ୍ଗଗୁଡ଼ିକୁ ଲୁଚି ଯିବ ବୋଲି ହେଉଥିବା ଆଶଙ୍କାକୁ ଖାରଜ କରି ଚନ୍ଦ୍ରଚୂଡ଼ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଏହାର ବିପରୀତ ମଧ୍ୟ ହୋଇପାରେ। ସୂତ୍ର ଅନୁଯାୟୀ, ପୂର୍ବତନ ମୁଖ୍ୟ ବିଚାରପତି ଭାଷା ଚିନ୍ତାର ଉଦାହରଣ ଦେଇଥିଲେ, ଯାହା ସାଧାରଣତଃ ସ୍ଥାନୀୟ ହୋଇଥାଏ କିନ୍ତୁ ଜାତୀୟ ନିର୍ବାଚନୀ ଆଲୋଚନାର ଅଂଶ ହୋଇପାରେ।
ସାମ୍ବିଧାନିକ ଢାଞ୍ଚାକୁ ସ୍ପଷ୍ଟ କରି ଚନ୍ଦ୍ରଚୂଡ଼ କହିଛନ୍ତି ଯେ ସମ୍ବିଧାନ ଏକ ବିଧାନସଭା ପାଇଁ ସର୍ବାଧିକ ପାଞ୍ଚ ବର୍ଷର କାର୍ଯ୍ୟକାଳ ଧାର୍ଯ୍ୟ କରିଥିବା ବେଳେ, ସର୍ବନିମ୍ନ କାର୍ଯ୍ୟକାଳର କୌଣସି ଗ୍ୟାରେଣ୍ଟି ନାହିଁ। ସେ କହିଛନ୍ତି ଯେ ସଂସଦୀୟ ଗଣତନ୍ତ୍ରରେ ସରକାରଙ୍କୁ ବାରମ୍ବାର ବିଶ୍ୱାସ ପ୍ରସ୍ତାବ ମାଧ୍ୟମରେ ନିଜର ସଂଖ୍ୟାଗରିଷ୍ଠତା ପ୍ରମାଣ କରିବାକୁ ପଡ଼ିଥାଏ, ଯାହାର ଅର୍ଥ ଅକାଳ ବିଲୟ ଏକ ସାମ୍ବିଧାନିକ ଉଲ୍ଲଂଘନ ନୁହେଁ।
ରାଜନୈତିକ ସ୍ଥିରତା ଉପରେ, ଚନ୍ଦ୍ରଚୂଡ଼ କହିଛନ୍ତି ଯେ ସୁଗମ ଶାସନ ସୁନିଶ୍ଚିତ କରିବା ପାଇଁ ଅନାସ୍ଥା ପ୍ରସ୍ତାବ ଉପରେ ସୀମା ଲଗାଯାଇପାରିବ। ସେ ଆହୁରି କହିଛନ୍ତି ଯେ ଏଥିପାଇଁ କୌଣସି ସାମ୍ବିଧାନିକ ସଂଶୋଧନ ଆବଶ୍ୟକ ନାହିଁ, ଏହାକୁ ଗୃହର ନିୟମରେ ପରିବର୍ତ୍ତନ ମାଧ୍ୟମରେ କାର୍ଯ୍ୟକାରୀ କରାଯାଇପାରିବ।
ଚନ୍ଦ୍ରଚୂଡ଼ଙ୍କ ସହିତ ପୂର୍ବତନ ମୁଖ୍ୟ ବିଚାରପତି ଜେ.ଏସ୍. ଖେହର ମଧ୍ୟ କମିଟି ସମ୍ମୁଖରେ ଉପସ୍ଥିତ ହୋଇଥିଲେ। ସମ୍ବାଦ ସରବରାହ ସଂସ୍ଥା ପିଟିଆଇର ଏକ ରିପୋର୍ଟ ଅନୁଯାୟୀ, ଉଭୟ ଆଇନବିତ୍ ଏକମତ ହୋଇଥିଲେ ଯେ ବିଲ୍ ସମ୍ବିଧାନର ମୌଳିକ ନୀତିକୁ ଉଲ୍ଲଂଘନ କରେ ନାହିଁ, କିନ୍ତୁ ସେମାନେ କିଛି ଦ୍ୱିଧାପୂର୍ଣ୍ଣ ଦିଗ ମଧ୍ୟ ଦର୍ଶାଇଥିଲେ ଯାହା କମିଟି ଅନୁଧ୍ୟାନ କରିବା ଉଚିତ।ଖେହର ବିଲ୍ର ଧାରା 82A(5) ଉପରେ ଚିନ୍ତା ପ୍ରକାଶ କରିଥିବା ଜଣାପଡ଼ିଛି, ଯାହା ନିର୍ବାଚନ କମିଶନଙ୍କୁ ବିଧାନସଭା ପାଇଁ ନିର୍ବାଚନ କେବେ କରାଯିବ ତାହା ନିଷ୍ପତ୍ତି ନେବାର ବ୍ୟାପକ ଅଧିକାର ପ୍ରଦାନ କରେ। ସେ ପରାମର୍ଶ ଦେଇଥିଲେ ଯେ ଏହି ନିଷ୍ପତ୍ତି ସଂସଦ କିମ୍ବା କେନ୍ଦ୍ର କ୍ୟାବିନେଟର ମତାମତ ନେବା ଉଚିତ।
ଏହାର ବର୍ତ୍ତମାନ ରୂପରେ, ଏହି ଧାରାରେ ସ୍ପଷ୍ଟ କରାଯାଇଛି ଯେ,”ଯଦି ନିର୍ବାଚନ କମିଶନ ମତ ଦିଅନ୍ତି କୌଣସି ବିଧାନସଭାର ନିର୍ବାଚନ ଲୋକସଭାର ସାଧାରଣ ନିର୍ବାଚନ ସହିତ ଏକକାଳୀନ ହୋଇପାରିବ ନାହିଁ, ତେବେ ଏହା ରାଷ୍ଟ୍ରପତିଙ୍କୁ ଏକ ସୁପାରିଶ କରିପାରିବ।” ପିଟିଆଇ ରିପୋର୍ଟ ଅନୁଯାୟୀ, ଖେହର କମିଟିକୁ ସ୍ପଷ୍ଟ କରିବାକୁ ମଧ୍ୟ କୁହାଯାଇଛି ଯେ ଯଦି ଜରୁରୀକାଳୀନ ପରିସ୍ଥିତି ଲାଗୁ ହୁଏ କିମ୍ବା ବିଧାନସଭାର ବାକି କାର୍ଯ୍ୟକାଳ ବହୁତ କମ୍ ହୁଏ, ଯେପରିକି କିଛି ମାସ, ଏବଂ ତଥାପି ନିର୍ବାଚନ ହୁଏ, ତେବେ କ’ଣ ହେବ। ସେ କହିଛନ୍ତି ଯେ ଏପରି ପରିସ୍ଥିତି ପାଇଁ ପ୍ରକ୍ରିୟାଗୁଡ଼ିକୁ ଆଇନରେ ସ୍ପଷ୍ଟ କରାଯିବା ଉଚିତ ଯାହାଦ୍ୱାରା ଦ୍ୱନ୍ଦ୍ୱ ଏଡାଇବା ସମ୍ଭବ ହେବ। କମିଟିର ଅଧ୍ୟକ୍ଷ ବିଜେପି ସାଂସଦ ପିପି ଚୌଧୁରୀ ସାମ୍ବାଦିକମାନଙ୍କୁ କହିଛନ୍ତି ଯେ କମିଟି ଏପରି ବିଶେଷଜ୍ଞଙ୍କ ପରାମର୍ଶକୁ ସ୍ୱାଗତ କରେ। “ଆମେ ଚାହୁଁଛୁ ଯେ ସମସ୍ତ ଅଂଶୀଦାରମାନେ ଏହା ଉପରେ ପୁଙ୍ଖାନୁପୁଙ୍ଖ ଆଲୋଚନା କରନ୍ତୁ। ସଂସଦ ଆମକୁ ଏହି ବିଲ୍ ଦେଇଛି ଯାହା ଦ୍ୱାରା ଆମେ ଏହାକୁ ଉନ୍ନତ କରିପାରିବା, ନାଁ କି ଯେପରି ଅଛି ସେହିପରି ଫେରାଇ ଦେବା “। ସେ ଆହୁରି କହିଛନ୍ତି, “ଆମର କମିଟିକୁ ରାଷ୍ଟ୍ର ନିର୍ମାଣ ପାଇଁ ଏକ ମହାନ ସୁଯୋଗ ମିଳିଛି ଏବଂ ମୁଁ ଭାବୁଛି ଏପରି ସୁଯୋଗ ଆଉ କେବେ ଆସିବ ନାହିଁ”। ଶୁକ୍ରବାର ‘ଏକ ରାଷ୍ଟ୍ର, ଏକ ନିର୍ବାଚନ’ କମିଟିର ଅଷ୍ଟମ ବୈଠକ ଥିଲା। ଏଥିରେ ଚାରି ଜଣ ପୂର୍ବତନ ମୁଖ୍ୟ ବିଚାରପତିଙ୍କ ସମେତ ଅନେକ ଆଇନ ବିଶେଷଜ୍ଞ ସେମାନଙ୍କ ମତାମତ ଦେଇଛନ୍ତି।
